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大開發要看重小投資
專欄喬盛改革開放30多年來，我國先後實施百萬人才下海南、深圳，西部大開發，振興東北老工業基地，中部崛起戰略，可謂稱得上大開發、大手筆、大投資、大項目、大工程……動輒幾億、幾十億、上百億。一個接一個的大開發項目上馬，取得瞭一個又一個的輝煌成就。這些“大開發”無疑為我國國民經濟的發展、社會綜合實力的提高，發揮瞭積極的推動作用。大開發好啊！誰說不是呢？在這些“大開發”與“大投資”的背後，誰又能抹去那些幾十萬元、幾百萬元的一個個小投資項目作出的貢獻呢？大開發搞大投資，固然是一件好事，“大”與“大”匹配，投資錢多，對加快大開發地區的建設無疑會帶來巨大的變化。但是，在一些大開發地區，也不能忽略小投資項目帶來的威力。一個地方（地區）搞大開發建設，除瞭有規劃的大型配套建設項目之外，還應有相應的小投資項目跟進。比如投資較小的綠化、環衛、餐飲等服務項目是必須同時上馬建設的。事實上，不少大開發地區的大項目工程鋪開的同時，一些投資少、見效快的小項目也在同時進行。我們有的地方卻不註重“大開發”與“小投資”的配套建設，隻一味地追求“大開發”務必“大投資”、“大手筆”花錢的建設速度。為瞭顯擺“大而大”，即使經濟和綜合能力達不到，也要東拆西借，欠下一大堆債務，硬著頭皮擺開三、五個大工程，其結果是既違背瞭客觀規律，又造成大工程半途而廢，給國傢和人民帶來嚴重的損失。其實，有些大開發地區建設搞得好的做法告訴我們，一個個的“小投資”項目，也能承載“大開發”所規劃的內容。“大項目”與“小項目”是誰也離不開誰，二者有許多方面的互補性。“大工程”、“大項目”要崛起，沒有附屬配套的“小投資”項目來支撐，不可能孤立地長期運轉下去。從一些經濟開發區建設與發展的經驗來看，“小投資”項目建設快、收效快，帶來的社會效益也快。一般一個投資500萬元至1500萬元的小型企業，從開工到建成、投產隻需一年左右時間，2至3年內就收回瞭投資成本。而那些投資上百億元的比如煤炭、電力能源等大型項目，從規劃到開工、公教人員優惠貸款銀行房屋貸款率利比較2016信貸年息投產，少則也要3—5年的時間，而且回收投資成本時間更長。一些地方習慣於把“大開發”理解為“大投資”，有意無意地跟著潮流跑，一旦某地掀起“大開發”浪潮，總要千方百計地拆借資金，投資一個幾十億元的“大項目”，以此來顯示自己的業績，最終以失敗的結局告終。比如一些地方投資搞“新城”建設的房地產工程，樓房建設到中途，資金鏈斷裂，留不少半拉子“尾巴”項目，上不是上，下不是下，逼得有些房地產老板或逃跑或自殺。有的地方樓房雖然建起瞭，卻是一座空城，無人居住，老百姓嘲笑花上千億元建瞭一座“鬼城”。為什麼不可以用較少的投資去建設實實在在的小型企業呢土地抵押貸款率利最低銀行信貸年息？原因就在於一些地方的決策者多年養成瞭一種壞毛病，貪大求全，愛耍花架子，做什麼事情也好大喜功，別人玩大的，自己也跟著照葫蘆畫瓢，一概地追求“大手筆”、“大氣派”、“大陣勢”，大到無邊際，追求空想主義。我們反復多次地講過，搞開發建設是嚴謹的科學，來不得半點兒虛偽。能大就大，不能大就放小。投資小一點兒的項目又有何不好呢？老百姓的俗語說，無小不成大。我們做任何事情，都要從實際出發，從小處著眼，由小到大，一步一個腳印，踏踏實實地把事情做好做紮實。是不是這個理兒？（編輯：張掖）
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